但是，他们之所以还坚持执行，完全是因为这样的政策利大于弊。
得益于文家出色的统治，基本上只要是文家统治下的州郡，其经济发展水平都是要比武家统治下的州郡要高的。
人往高处走水往低处流，这是人的天性。所以当人口流动放开后，这些平民佃农自然而然会选择更富裕的州郡生活，而不是留在落后的饱受剥削的州郡。
这样的政策在程子昂等人看来，似乎显得有些过于超前。但是考虑到文家和武家之间的斗争，他们又觉得，这样的政策简直找不到否定的理由。
文家当然知道这个政策的局限性，但是他们还是坚持了下来，不为别的，只为了尽可能削弱武家的实力。
人口流通使得帝国境内的商品经济得到了迅猛发展，资本萌芽开始兴起，商贾阶层日益壮大，并开始尝试寻求政治地位。
按照东盛帝国的阶级标准，武士农工商，商贾属于帝国阶级金字塔的最底层。而如今掌握了资本的他们，自然不甘心这样的阶级划分。
但是他们并没有因此憎恶所有排在最前面的阶层，而是将矛头精准对准了武士阶层。
排在第二的士大夫阶层，他们非但不觉得是敌人，反而认为是可以被拉拢的对象。
所以从这个方面来看，所谓文家，其并不是单指文人或者文官集团，而是士大夫阶层与商贾阶层组成的利益共同体。
他们的敌人，就是长期盘踞在阶层顶端的武士阶层，也就是所谓的修炼集团。
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