老张和老高二人，带着白手的计划书，去市里见市委市政府的领导。
对白手的计划，市领导一致叫好。
关键是这个计划不要政府的一分钱。
两千五百多名山民能够脱贫。
六万亩荒山能实现绿化。
七十年期满后，白手只保留这个项目的百分之五十一，其余的百分之四十九，归市政府和乡政府。
白手也有要求。
作为项目的承包方，白手要求以个人的名义，如果他不能履行承包责任，继承者是方玉兰和白杨。
承包期七十年。
七十年的承包费为一块钱。
承包期内，免缴一切税费。
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