由盛宣怀主导,在汉口、上海、重庆建立“新政工业园”,开设纺织厂用改良纺织机、机械厂生产农具与机床、炼钢厂用新式高炉,雇用流民为工人,实行“计件工资制”,工资b洋人工厂高30%,同时雇用流民为工人,实行“计件工资制”,工资b洋人工厂高30%,同时保障工人的食宿与医疗;
商部统一管控盐、铁、煤等战略物资,禁止洋人垄断,凡洋人想在新政辖区经商,需遵守《新政商贸律》,缴纳关税,且不得从事鸦片贸易与人口贩卖,违者没收全部资产。
金融革新,稳定流通:
由乔致庸完善「五行票号」T系,在全国各州府设立分号,发行统一的「五行银元」含银量90%,正面刻五行符号,背面刻「民为根本」,取代清廷的铜钱与洋人银元,确保货币稳定;
推出“农贷”与“工贷”,农民可凭地契贷款购买种子与农具,工匠可贷款开设小作坊,利息仅5%,到期无力偿还可用工匠的产品或农民的粮食抵扣,降低百姓借贷门槛。
四、民生普惠:强T魄,启民智
沈凡始终认为,新政的最终目标是“让百姓活得有尊严”,因此在民生层面投入大量资源:
医疗普及:
由十二圣nV牵头,在各州府、乡镇建立“五行医馆”,配备受过培训的医工,免费为百姓诊病,尤其针对瘟疫、天花等传染病,推广牛痘接种用空间中带来的疫苗技术改良,目标三年内将新生儿Si亡率降低50%;
编撰《五行养生册》,普及卫生知识如勤洗手、喝开水,教导百姓用五行C与简单草药调理身T,降低常见病发病率。
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